La Comisión Europea abre un caso legal que podría cambiar cómo funciona el motor de búsqueda Google - e imponer una multa enorme. También abren una investigación sobre Android.
por
Stephen Shankland -
@stshank [April 15, 2015 4:03 AM PDT]
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| Margrethe Vestager, actual Comisaria de Competencia de la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea. |
La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea ha intensificado dramáticamenteel caso contra Google este miercoles,
acusando al titán tecnológico norteamericano de abuso de dominio en su motor de búsqueda favoreciendo sus propios servicios de compra, y también se ha abierto un escrutinio profundo sobre el sistema opertivo de la compañia,
Android.
Las acciones de Google muestran sus propios resultados de servicios de compras, incluso cuando son menos relevantes que los resultados de los competidores, coartando la innovación de aquellos rivales y perjudicando a los consumidores, dice la Comisaria de Competencia Europea,
Margrethe Vestager, en una rueda de prensa.
"El dominio como tal no es el problema", dijo Vestager. "Sin embargo, las empresas dominantes tienen la responsabilidad de no abusar de su posición en el mercado de gran alcance mediante la restricción de la competencia, ya sea en los mercados donde dominan o en los mercados vecinos."
La acción de la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea, llamada pliego de cargos, abre la puerta a potenciales multas masivas, tales como la interpuesta entre la Comisión Europea e Intel y Microsoft despues de encontrar abusos de dominio por parte de estas compañas. Las aplicaciones de las sanciones podrían incluir cambios en el modelo de negocio de Google y multas de hasta el 10 por ciento de los ingresos globales. Estando los ingresos de Google alrededor de los 66 billones de dolraes (unos 63 billones de euros) en 2014, esto podría suponer una multa de 5,6 billones de dolares.
What's at stake is not just a very big fine for a very wealthy tech company, though. Closer to home for consumers is the question of whether Google search will lead us to products and services from other companies or instead keep us hemmed in within Google's ever-expanding universe of commercial activities.
Pero la cuestión no está simplemente en una gran multa a una compañia tecnológica grande, sino más bien en la pregunta de si segirá Google expandiendo su universo de actividades economicas o mostrará resultados de terceras empresas.
"Nuestro punto de vista preliminar ... es que ... Google favorece artificialmente su propio servicio de comparación de compras, y que esto constituye un abuso."
Margrethe Vestager, Comisario Europeo de la Competencia
La cuestión central del caso hasta que grado y como promueve Google sus propios servicios, como resultado de compras, negocios locales y mapas, dentro de las búsquedas en su motor. A lo largo de la investigación, que ha estado ejecutando durante cinco años en Europa, Google ha argumentado que está proveyendo a la gente la información que necesitan lo más rápido posible. Pero otras empresas de tecnología dicen que Google a menudo presenta peores resultados de búsqueda, incluso no mostrando sus propios servicios. Aunque el caso solo está implicado con los servicios de compra, Vestager ha dicho que podría servir de precedente para otros servicios de búsqueda incluidos reservas de hoteles, vuelos y mapeo.
Desde que Google fue fundada en 1997, su motor de búsqueda ha transformado Internet en algo útil para el comercio, la educación y las comunicaciones. Durante la última década, la compañía se ha desplazado más allá de los resultados de búsqueda presentados en tan solo "diez enlaces azules" hacia una mezcla más rica, incluyendo noticias, mapas, vídeos y direcciones empresariales. Si Vestager se sale con la suya, el motor de busqueda Google servirá más como una portal de enlaces a otros sitios web - al menos cuando esos servicios son mejores que la propia Google.
En Europa, Google representa el 92 por ciento de las búsquedas,
según la firma de análisis StatCounter. En comparación, Bing de Microsoft está en el 3 por ciento, Yahoo en un 2 por ciento y Yandex en el 1 por ciento.
Google no está de acuerdo
En una
respuesta titulada "La busqueda del daño" publicada en su blog, Google señaló que su rendimiento en Europa es normal, como evidencia de que la competencia esta viva y es correcta
"Si te fijas en las compras ... está claro que (a) hay un montón de competencia (incluyendo de Amazon y eBay, dos de los mayores sitios de compras en el mundo) y (b) los resultados comerciales de Google no han hecho daño ... a la competencia ", dijo Amit Singhal, vicepresidente senior de Google search.
Singhal señaló también el crecimiento empresarial de Axel Springer, Expedia, TripAdvisor y Yelp - llamándolos "denunciantes vociferantes en este proceso" - para demostrar que los sitios de búsqueda especializados son viables. Y él dijo que hay nuevas formas de encontrar información importantes, incluyendo aplicaciones móviles y recomendaciones de Facebook que pasan por alto la búsqueda de Google por completo.
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Desde
el año 2006 en Alemania, Amazon y eBay han dominado las compras
online en
Alemania en términos de visitantes del sitio web, argumenta Google.
Su propio desempeño, que se muestra con la línea azul intenso, es
abajo con rivales menores. - Google
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Vestager no discutió que otras empresas están fuera de su alcance, tan sólo que las acciones de Google perjudique a los consumidores.
"Nuestro punto de vista preliminar en el pliego de cargos es que en sus resultados de búsqueda de Internet en general, Google favorece artificialmente su propio servicio de comparación de compras, y que esto constituye un abuso", dijo Vestager. "Cuando un consumidor entra en una consulta relacionada con las compras en el motor de búsqueda de Google, la comparación de compras de Google se muestra sistemáticamente en un lugar destacado en la parte superior de los resultados de búsqueda. Esta resultado es independientemente de si se trata de la respuesta más relevante a la consulta."
Fijar lo que considera transgresiones de Google requerirán reguladores que trazen una línea muy fina. "No queremos interferir con las opciones de diseño, cómo se presentan las cosas, o cómo funciona el algoritmo", dijo Vestager. Pero requiere que Google considere los resultados de la búsqueda de la mejor calidad necesariamente, según la comisión europea, implica pasar algún juicio sobre cómo el algoritmo de Google genera sus resultados de búsqueda y cómo la empresa elige mostrar esos resultados.
Las organizaciones que han cargado contra Google elogiaron la actuación de la CE.
"La Comisión Europea debe hacer cumplir rigurosamente un 'principio de no discriminación' para garantizar que los consumidores europeos obtegan resultados justos y neutrales", dijo Monique Goyens, jefe de la Organización Europea de Consumidores (
BEUC), que representa a 40 grupos de consumidores en 31 países europeos. "Google tiene que mantener todos los servicios - incluyendo el suyo propio - con las mismas normas, aplicando exactamente la misma clasificación, indexación, rastreo, visualización y sanciones en sus algoritmos."
Ataque a Android.
La investigación formal implicando a Android está en una etapa más leve que el caso de búsqueda, pero podría ser un problema tan grande para Google, ya que transforma su negocio. Google permite a cualquiera usar y modificar el software Android de forma gratuita, pero a raíz de la investigación se verá que código trata de añadir Google en los servicios y apps de alto nivel.
Android es el
sistema operativo más utilizado en el mundo. Se encuentra en muchas
tabletas y teléfonos inteligentes incluyendo el Samsung's
Galaxy S6, el HTC One M9 y el Motorola Moto X.
El miércoles, la CE detalla tres áreas de preocupación que investigará:
- Si Google ha obstaculizado ilegalmente el desarrollo y el acceso al mercado de las aplicaciones móviles rivales o servicios exigiendo o incentivando a los fabricantes de teléfonos inteligentes y tabletas a preinstalar exclusivamente propias aplicaciones o servicios de Google;
- Si Google ha impedido que los fabricantes de teléfonos inteligentes y tabletas que deseen instalar aplicaciones y servicios de Google en algunos de sus dispositivos Android en desarrollo y versiones comercialmente modificadas de Android potencialmente competitivas (llamadas "Android forks") en otros dispositivos, con lo que dificulta, de manera ilegal, el desarrollo y el acceso al mercado de los sistemas operativos móviles rivales y aplicaciones o servicios móviles;
- Si Google ha obstaculizado ilegalmente el desarrollo y acceso al mercado de aplicaciones y servicios rivales mediante la vinculación o la agrupación de ciertas aplicaciones y servicios de Google distribuidos en los dispositivos Android con otras aplicaciones de Google, servicios y/o interfaces de programación de aplicaciones de Google.
Aquí, también, Google se defendió. "El ritmo de la innovación móvil nunca ha sido mayor", con cientos de millones de teléfonos que envían cada trimestre, los precios de caída, y un sinnúmero de aplicaciones disponibles, dijo el
vicepresidente de ingenieria de Android Hiroshi Lockheimer en un blog el miércoles. "Android ha sido un jugador clave en el estímulo de esta competencia y la selección, bajar los precios y aumentar las opciones para todo el mundo (hay más de
18.000 dispositivos diferentes disponibles en la actualidad."
Los acuerdos de las empresas para utilizar aplicaciones de Google son voluntarias, añadió Lockheimer, y "proporcionan beneficios reales para los usuarios de Android, los desarrolladores y el ecosistema en general."
Pero Thomas Vinje, abogado de Clifford Chance, que representa a un consorcio de alto perfil llamado
FairSearch.org que presionó con fuerza contra Google en Europa, ve bien la investigación de las CE. "Google ha sofocado la competencia en detrimento de los consumidores y la innovación en el espacio móvil, y la Comisión Europea tiene la obligación de hacer frente a esto", dijo Vinje.
Traducción del original en
c|net
